潭西街道2024年法治政府建設年度報告
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今年以來,在柳南區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,潭西街道黨工委、辦事處圍繞貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神,貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求,帶領全體干部職工夯實基礎、全力以赴,街道的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得穩(wěn)步發(fā)展,現(xiàn)將法治政府建設工作情況報告結如下:
一、2024年推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)強化學習,以科學手段促進法治政府建設進程
一是抓好“關鍵少數(shù)”。將法治政府建設納入街道領導干部年度專題學習內(nèi)容,街道黨工委深入貫徹落實柳州市、柳南區(qū)委工作要求,結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,持續(xù)加強黨規(guī)黨紀和國家法律學習,制定《潭西街道領導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》,以上率下推動領導干部用法治意識、法治信仰、法治思維武裝頭腦指導實踐。帶動“絕大多數(shù)”。組織街道全體干部及村(社區(qū))主官開展深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想、二十屆三中全會《決定》關于“完善中國特色社會主義法治體系”等課題進行專題培訓,提升街道、村(社區(qū))黨員干部理論素質(zhì)和能力水平。二是貫徹落實法治政府建設有關法律法規(guī)、文件情況。我街道黨工委、辦事處深入研究學習《法治政府建設實施綱要(2021-2025)》、《法治廣西建設規(guī)劃(2021—2025年)》重要內(nèi)容。嚴格落實潭西街道領導干部學法制度,每年至少召開2次法治專題學習會,制定了《潭西街道領導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》及《潭西街道普法責任清單》,對《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)進行解讀,強化全體干部尊法、學法、懂法、守法、用法的自覺性和責任心,促進了依法行政能力和水平的提高。
(二)堅持依法行政,深化法治服務
貫徹民主集中制,嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策。大額資金的使用、重大惠民項目的實施、街道聘用人員和社區(qū)干部的招聘、調(diào)整等,一律經(jīng)過黨工委、班子會議討論決定,按照工作權限和程序履行職責。嚴格依法依規(guī)科學決策,堅持通過會議討論進行集體研究、科學論證、切實降低決策風險的合法、合規(guī)性,做到依法治街、依法執(zhí)政、依法行政共同推進。健全科學民主決策機制,提高政府決策水平。我街道和轄區(qū)所有的10個村(社區(qū))法律顧問全覆蓋,為群眾免費提供法律服務,各社區(qū)、村制作了法律服務公示牌,建立工作臺賬,切實為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務。
(三)加強基層矛盾糾紛源頭化解
為強化基層矛盾糾紛調(diào)處化解“321”工作法運用,化解基層矛盾糾紛,組建潭西街道“和事佬”聯(lián)合調(diào)解中心,充分運用街道、村(社區(qū))兩級人民調(diào)解網(wǎng)絡,切實發(fā)揮基層組織在矛盾糾紛排查化解中的作用,把矛盾消化在基層,把問題解決在基層,確保小事不出村(社區(qū))。加強訴源治理,引導群眾合理反映訴求,多元化解矛盾糾紛,有效降低訴訟案件量。結合我街道常見糾紛的特點,圍繞鄰里住房、安全生產(chǎn)、城中村改造等方面,每月按時收集村(社區(qū))矛盾糾紛情況,上報矛盾糾紛排查報表,并跟蹤矛盾解決情況。我街道基隆村、渡口村啟動整村改造項目。在前調(diào)階段,街道城中村改造項目指揮部處糾組深入村委及小隊摸排出現(xiàn)的糾紛情況,目前排查出糾紛3起,主要涉及小隊與小隊、村委與村委之間的土地權屬問題,以及村民與小隊的土地補償款分配問題等。努力將糾紛就地化解、避免糾紛擴大影響改造項目進度。同時,組織項目指揮部處糾組成員及兩村調(diào)解員研究透徹征地拆遷政策,研判當前會面臨的矛盾糾紛。堅持“合理的訴求解決到位,不合理的訴求解釋清楚”的調(diào)處原則,從源頭化解矛盾。今年來共排查矛盾糾紛57件,調(diào)解57件,調(diào)解成功率100%,實現(xiàn)人民調(diào)解工作零距離、零激化、零上訪、零投訴。
(四)著力提升法治隊伍依法行政能力
為有效提升街道干部知法、學法、懂法、用法水平,我街道組織全體在編干部、村(社區(qū))主官及副職進行學法用法考試,今年共組織62人參加學法用法考試,參考率100%,及格率100%。通過參加學法用法考試,有效提高干部運用法治思維和法治能力解決所遇到的實際問題的水平。加強法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設,進一步推進“法律明白人”培養(yǎng)工作,我街道實現(xiàn)每個村、社區(qū)10名 “法律明白人”。街道每季度組織各村、社區(qū)“法律明白人”開展一次集中培訓,培訓內(nèi)容包括:習近平法治思想、憲法、民法典;鄉(xiāng)村振興、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、未成年人保護、消費者權益保護、防范非法集資、防范電信詐騙等常用法律法規(guī)。線上依托廣西“廣西普法”平臺,組織“法律明白人”注冊登記,通過學習“廣西普法”推送的涉農(nóng)法律知識、典型案例等,熟悉了解有關案例和法律法規(guī)。
二、存在的不足和原因
今年來,街道法治政府建設工作雖然取得了一些成績,但距離區(qū)委、區(qū)政府的要求仍有一定距離,需要在今后的工作中努力加以改進。一是對依法行政工作的理論學習有待于進一步提高,理論學習、培訓的方式需更加多樣化。二是街道各部門需要加強協(xié)調(diào)合作,提高依法行政水平。具體實踐中,仍有一些部門認識不足,認為法治政府建設與本部門無關,沒有形成合力推進法治政府建設。各部門之間的協(xié)調(diào)需要進一步加強,責任需要進一步明確。三是基層干部隊伍法治素質(zhì)有待進一步提高,村(社區(qū))缺少具備法律專業(yè)和工作能力的人民調(diào)解員隊伍。
三、嚴格履行黨政主要負責人推進法治政府建設第一責任人職責
一是街道黨工委、辦事處深入學習習近平法治思想、黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神,貫徹落實法治政府建設工作,堅持將法治政府建設納入年度工作計劃,與重點工作同部署、同安排、同推進,扎實有序地推動普法工作落到實處。二是完善領導小組結構,進一步調(diào)整領導小組工作職責,健全依法決策、科學決策、民主決策機制,積極推進政務公開。三是定期聽取有關工作匯報,通過黨工委(辦事處聯(lián)席)工作會議、日常工作例會等會議研究推進法治政府建設工作。四是是堅持“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任機制,扎實開展普法教育工作,強化普法工作隊伍建設,細化制定了法治政府第一責任人職責清單和街道法治宣傳教育任務清單,推動法治政府建設責任落實。
四、下一年度推進法治政府建設的主要安排
一是早謀劃,強責任。對照2024年全年工作情況,確定下一年工作要點,發(fā)揮街道法治政府建設領導小組的領導統(tǒng)籌作用,及時召開小組工作會議,及早謀劃來年工作要點并落實到人,保證工作順利開展。
二是強培訓,增能力。再加強法治隊伍建設,通過加強培訓、補充人員、整合資源等手段,有效充實工作力量,提升法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準。
三是健制度,抓執(zhí)行。繼續(xù)提高依法行政能力,嚴格依據(jù)“履職清單”行使職權,繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機構合法性審查制度,建立健全法律顧問制度。
四是抓普法,造氛圍。在今年宣傳成果的基礎上,繼續(xù)利用各種媒體、平臺、渠道及時宣傳相關政策信息,第一時間將政策送到群眾手中,在社區(qū)、企業(yè)、學校等多個層次進行宣傳,通過印發(fā)宣傳手冊、上門講政策、定點宣講輔導等多種宣傳方式做好政策傳達與解讀。
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柳南區(qū)人民政府潭西街道辦事處
2024年12月6日
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