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按《關(guān)于在工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域全面推行“雙隨機、一公開”模式建立健全抽查分析研判長效機制的通知》（柳政管發(fā)〔2021〕6號）的要求，我辦于2021年10月26日進行2021年度工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域“雙隨機、一公開”專項抽查，現(xiàn)將抽查情況分析報告如下：

一、抽查時間：我辦于2021年10月8日發(fā)出《關(guān)于開展2021年柳南區(qū)工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域“雙隨機、一公開”抽查檢查的通知》并通過柳南區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站向社會公告。于2021年10月20日向被抽中項目的招標人和代理機構(gòu)發(fā)出通知，2021年10月26日開展檢查。

二、抽查內(nèi)容：結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境，對依法必須招標工程建設(shè)項目的招標公告、招標文件、評標文件、招標投標情況書面報告等關(guān)鍵載體、環(huán)節(jié)開展事中事后隨機抽查。重點檢查規(guī)避招標、未招先建、未依法進場交易，招標程序不規(guī)范、弄虛作假、圍標串標，領(lǐng)導干部插手工程建設(shè)項目招標投標，招標投標過程中設(shè)置不合理限制和壁壘，將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標條件、加分條件、中標條件等社會關(guān)注度高、市場主體反映強烈以及對營商環(huán)境造成不良影響的問題。

三、抽查情況：本次抽查的范圍為柳南區(qū)本年度1月1日—8月30日完成交易的依法必須進行招標的工程建設(shè)項目。2021年1至8月共完成2個項目，按抽查數(shù)量不低于監(jiān)管項目總數(shù)的10%的要求，隨機抽查文山路北側(cè)倉儲物流及配套設(shè)施項目場地平整工程招標項目，項目招標編號：LNQG21-004，招標人：柳州市金色太陽建設(shè)投資有限公司，招標代理機構(gòu)：廣西翰林工程項目管理有限責任公司，中標人：柳州市建筑工程集團有限責任公司。從抽查的情況看：抽查項目招標公告的內(nèi)容、發(fā)布時間和發(fā)布媒介符合要求；招標文件完全按范本編制，評標辦法合理，沒有設(shè)置明顯超出招標項目具體特點和實際需發(fā)的過高的資質(zhì)條件、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績、獎項、將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標條件、加分條件、中標條件等不合理的限制條件和壁壘；各項保證金設(shè)置合理；評標委員會組成符合要求，評標專家打分沒有畸高或畸低的情況，處于合理范圍；中標候選人公示內(nèi)容齊全，中標價、中標候選人與評標報告一致，進行了中標公告的發(fā)布，中標人均為第一中標候選人；招標投標流程符合法律規(guī)定。

四、處理意見和建議：招標代理機構(gòu)要加強內(nèi)部制度建設(shè)，實現(xiàn)招標文件編制標準化和規(guī)范化，建立健全質(zhì)量保證體系，嚴格執(zhí)行審核制度，避免在招標代理活動中出現(xiàn)違反招標投標相關(guān)規(guī)定的行為，及時對招標投標檔案資料進行歸檔。????

柳州市柳南區(qū)招標投標管理辦公室

2021年10月27日