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按照《柳政管發(fā)〔2024〕19號關(guān)于在工程建設(shè)招標投標領(lǐng)域持續(xù)推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式并建立健全抽查分析研判長效機制的通知》的要求，我辦于2024年11月25日進行2024年度工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域“雙隨機、一公開”（下半年）專項抽查，現(xiàn)將抽查情況分析報告如下：

一、抽查時間：我辦于2024年10月25日發(fā)出《關(guān)于開展2024年柳南區(qū)工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域“雙隨機、一公開”抽查檢查的通知》并通過柳南區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站向社會公告。于2024年11月24日向被抽中項目的招標人和代理機構(gòu)發(fā)出通知，2024年11月25日開展檢查。

二、抽查內(nèi)容：結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境，對依法必須招標工程建設(shè)項目的招標公告、招標文件、評標文件、招標投標情況書面報告等關(guān)鍵載體、環(huán)節(jié)開展事中事后隨機抽查。重點檢查規(guī)避招標、未招先建、未依法進場交易，招標程序不規(guī)范、弄虛作假、圍標串標，領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)項目招標投標，招標投標過程中設(shè)置不合理限制和壁壘，將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標條件、加分條件、中標條件等社會關(guān)注度高、市場主體反映強烈以及對營商環(huán)境造成不良影響的問題。

三、抽查情況：本次抽查的范圍為柳南區(qū)本年度7月1日—11月30日完成交易的依法必須進行招標的工程建設(shè)項目。2024年7至12月共完成2個項目，按抽查數(shù)量不低于監(jiān)管項目總數(shù)的10%的要求，隨機抽查了“柳南區(qū)螺螄粉原材料(蔬菜+)標準化種植示范基地(一期)工程（設(shè)計、施工、生產(chǎn)+運營）一標段

”項目，項目招標編號：E4502002821021523001001，招標人：柳州市柳南區(qū)綠色田園蔬菜科技有限責(zé)任公司，招標代理機構(gòu)：廣西順盈工程項目管理有限公司，中標人：聯(lián)合體：山東峻旭農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司(牽頭人)/上海開藝設(shè)計集團有限公司。從抽查的情況看：抽查項目招標公告的內(nèi)容、發(fā)布時間和發(fā)布媒介符合要求；招標文件完全按范本編制，評標辦法合理，沒有設(shè)置明顯超出招標項目具體特點和實際需求的過高的資質(zhì)條件、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績、獎項、將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標條件、加分條件、中標條件等不合理的限制條件和壁壘；各項保證金設(shè)置合理；評標委員會組成符合要求，評標專家打分沒有畸高或畸低的情況，處于合理范圍；中標候選人公示內(nèi)容齊全，中標價、中標候選人與評標報告一致，進行了中標公告的發(fā)布，中標人均為第一中標候選人；招標投標流程符合法律規(guī)定。但在對項目整個招標過程文件檢查中還是發(fā)現(xiàn)少許問題，如下：

1、存檔資料的《成果文件》中招標控制價更正公告未加蓋招標單位公章；

2.存檔資料的《成果文件》中的招標人授權(quán)代表（簽字）處未見招標人授權(quán)代表簽字；

四、處理意見和建議：招標代理機構(gòu)要加強內(nèi)部制度建設(shè)，堅持自查自糾，及時對招標投標檔案資料進行規(guī)范的歸檔并對上述存在問題進行及時整改完善。???

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???????????????????????????????? 柳南區(qū)招投標管理辦公室

???????????????????????????????? 2024年11月26日