關于開展2024年柳南區(qū)工程建設項目招標投標領域“雙隨機、一公開”(下半年)抽查檢查的通知
各招標單位、招標代理機構:
為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳2022年廣西優(yōu)化營商環(huán)境行動方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2022〕40號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于對妨礙全國統(tǒng)一大市場建設的規(guī)定和實際情況開展自查清理工作的通知》、《廣西壯族自治區(qū)機關事務管理局關于印發(fā)2022年招標投標領域優(yōu)化營商環(huán)境實施方案的通知》(桂事管發(fā)〔2022〕33號)及柳南區(qū)《領導干部利用職權或影響力插手工程項目謀私貪腐問題專項整治重點任務部門工作清單》的工作要求,現(xiàn)將檢查通知如下:
一、抽查范圍、數(shù)量和內(nèi)容
????根據(jù)柳政管發(fā)〔2022〕13號要求,各招標投標行業(yè)監(jiān)管部門應按照建設全國統(tǒng)一大市場和優(yōu)化營商環(huán)境以及《關于在工程建設項目招標投標領域全面推行“雙隨機、一公開”模式,建立健全抽查分析研判長效機制的通知》(柳政管發(fā)〔2021〕6號)有關要求,對本部門監(jiān)管的依法必須招標的工程建設項目開展“雙隨機、一公開”抽查,及時通報并公開結果,著力清除對外地企業(yè)設置的隱性門檻和壁壘。
????(一)抽查范圍。依據(jù)《必須招標的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號)和《必須招標的基礎設施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號),柳南區(qū)本年度7月1日—11月10日完成交易的依法必須進行招標的工程建設項目。
(二)抽查數(shù)量。采取隨機抽取方式確定抽查項目清單,抽查數(shù)量不低于監(jiān)管項目總數(shù)的10%。對發(fā)生過違法違規(guī)行為的主體,因投訴或輿情反映的重大、熱點問題,需要對特定對象實施檢查的,直接采取定向的方式,設定類別條件選擇抽查對象。原則上抽查項目與已被各級抽查檢查項目不重復,避免多頭檢查、重復檢查,減輕市場主體負擔。??
(三)抽查內(nèi)容。結合優(yōu)化營商環(huán)境,對依法必須招標工程建設項目的招標公告、招標文件、評標文件、招標投標情況書面報告等關鍵載體、環(huán)節(jié)開展事中事后隨機抽查。重點檢查規(guī)避招標、未招先建、未依法進場交易,招標程序不規(guī)范、弄虛作假、圍標串標,領導干部插手工程建設項目招標投標,招標投標過程中設置不合理限制和壁壘,將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標條件、加分條件、中標條件等社會關注度高、市場主體反映強烈以及對營商環(huán)境造成不良影響的問題。
二、檢查方式
(一)檢查方式
實施檢查時,依法查閱有關文件、資料,調(diào)查了解有關情況。
(二)檢查對象、檢查人員抽取
被檢查項目從柳州市建設工程招標管理系統(tǒng)中隨機抽取。檢查人員從柳州市建設工程評標專家?guī)熘须S機抽取。檢查人員與被檢查對象有利害關系的應當主動申請回避。我辦對檢查人員檢查情況進行復核。
三、檢查時間
2024年11月25日
四、檢查結果運用
(一)結果公開
檢查結果納入我辦對各招標代理機構的誠信評價范圍。檢查情況和檢查結果在柳南區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站向社會公布。
(二)結果處理
對發(fā)現(xiàn)的問題列出整改清單,并限期整改;對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,將依法依規(guī)嚴肅處理或移交相關部門查處。
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