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陳永亮委員：

你們在柳南區(qū)政協(xié)第十三屆三次會議上提出《加快柳南區(qū)實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展》（第10號）收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、建議內(nèi)容的現(xiàn)狀

實體興，經(jīng)濟強。柳南區(qū)堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，全力推進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅行動，加快推進河西高新區(qū)西擴和提質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。已逐步形成了以汽車、工程機械為主導(dǎo)，食品、建材、現(xiàn)代裝備制造、新材料等為支撐的工業(yè)發(fā)展體系。柳南區(qū)現(xiàn)有區(qū)屬規(guī)模以上企業(yè)179家，其中：汽車整車及零部件企業(yè)57家（占比31.8%）、機械類企業(yè)54家（占比30.2%），建材類企業(yè)26家（占比14.5%），食品類企業(yè)27家（占比15.1%），其他行業(yè)15家（占比8.4%）。

河西高新區(qū)的提質(zhì)擴容效應(yīng)還讓“小米粉大產(chǎn)業(yè)”得到持續(xù)鞏固發(fā)展。柳南區(qū)螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)堅持抓龍頭、補鏈條、聚集群，重點推進柳州螺螄粉品牌建設(shè)、調(diào)味品生產(chǎn)、柳州螺螄粉配料生產(chǎn)、袋裝柳州螺螄粉生產(chǎn)線技改建設(shè)等項目。截至目前，柳南區(qū)螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)進駐企業(yè)43家，規(guī)上企業(yè)15家，全年規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值同比增長20.3%，形成全國柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)鏈最完整、效益鏈最強集聚區(qū)。柳南區(qū)螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)獲評廣西第四批“廣西輕工園”稱號。

寧鐵汽車工業(yè)物流園、柳州鐵路港核心區(qū)相繼投入運營，中歐班列常態(tài)化開行……柳南區(qū)始終堅持物流業(yè)和制造業(yè)深度融合發(fā)展，全力推進新產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，物流樞紐能級增強，萬畝現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)取得新成效。據(jù)不完全統(tǒng)計，城區(qū)大中小物流運輸企業(yè)超過2100家，其中自治區(qū)級重大項目柳州傳化公路港已有220家物流企業(yè)入駐經(jīng)營，日貨物吞吐量10萬噸，公路港內(nèi)的運力覆蓋了廣西區(qū)內(nèi)各市縣及全國。

二、所涉及的政策法規(guī)

《廣西工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《柳州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《柳州市工業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《柳南區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》

三、辦理情況及下一步打算

（一）關(guān)于“統(tǒng)籌行業(yè)規(guī)劃，打造產(chǎn)業(yè)集群”建議的落實情況

由柳南區(qū)發(fā)展和改革局牽頭梳理柳南區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈情況，會同區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)商務(wù)局編寫相關(guān)行業(yè)規(guī)劃《柳南區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2023-2028年）-初稿》《柳南區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（初稿）》，指導(dǎo)未來五年柳南區(qū)工業(yè)、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃仍處于初稿階段。

加大招商引資力度，聚焦產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈，聚力打造產(chǎn)業(yè)集群。依托上通五、廣西汽車集團等主機廠，圍繞目標(biāo)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈廣度和深度。2023年，截至目前共儲備相關(guān)上通五“一二五”工程及廣汽集團汽車零部件、專用車生產(chǎn)基地項目及擬對接企業(yè)47個。

圍繞產(chǎn)業(yè)布局開展科學(xué)招商工作，做大做強產(chǎn)業(yè)鏈。柳南區(qū)將繼續(xù)圍繞柳南區(qū)工業(yè)“133”發(fā)展戰(zhàn)略，明確招商重點。聚焦新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，重點跟進上通五“一二五”工程項目，深入了解企業(yè)需求，定位在能源系統(tǒng)、電子電控、商業(yè)創(chuàng)新及汽車模具等方面跟進招商，收集疏理柳州、南寧相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量配套企業(yè)名單，建立招商企業(yè)庫，定向?qū)幽繕?biāo)企業(yè)，引進目標(biāo)產(chǎn)業(yè)。

（二）關(guān)于“提升科技創(chuàng)新能力，激發(fā)實體經(jīng)濟增長潛力和發(fā)展后勁”建議的落實情況

推動工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，提升企業(yè)產(chǎn)品附加值。組織指導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展智能化、數(shù)字化改造工作，截至目前，共培育企業(yè)申報數(shù)字化車間企業(yè)4家，申報智能工廠企業(yè)10家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)23家。強化政策資金助企發(fā)展，用好用活各級各項惠企政策，2023年，申報機器人扶持資金、工業(yè)物流補助等各項獎補共計440余萬元。

將繼續(xù)深入推進“鏈長制”，引導(dǎo)減停產(chǎn)配套企業(yè)開展技術(shù)改造、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)體系；實施技改項目30個以上，努力培育自治區(qū)級“專精特新”企業(yè)、瞪羚企業(yè)、單項冠軍企業(yè)5家以上，建成智能工廠、數(shù)字化車間6家以上。

（三）關(guān)于“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供保障”建議的落實情況

強化“工業(yè)110”服務(wù)企業(yè)效能，優(yōu)化民營企業(yè)營商環(huán)境。在工業(yè)企業(yè)服務(wù)機制建設(shè)上，柳南區(qū)創(chuàng)新打造“工業(yè)110”服務(wù)平臺，形成企業(yè)下單、快速響應(yīng)、部門聯(lián)動、高效辦結(jié)、一站式服務(wù)體系，自平臺運行以來，已召開12次現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，收到企業(yè)反映問題415件，辦結(jié)394件，辦結(jié)率為94.9%，有力推動政府各職能部門服務(wù)效能得到有效提升。

完善“工業(yè)110”服務(wù)企業(yè)機制。在總結(jié)“工業(yè)110”的基礎(chǔ)上，推出《柳南區(qū)“工業(yè)110+”護航實體經(jīng)濟實施方案》，將“工業(yè)110”服務(wù)工業(yè)企業(yè)拓展至一產(chǎn)、三產(chǎn)全方位服務(wù)，把金融、科技創(chuàng)新、“三官”等服務(wù)納入“工業(yè)110+”服務(wù)體系，持續(xù)推廣“容缺審批”“拿地即開工”等經(jīng)驗，縮短項目落地、建設(shè)、投產(chǎn)時間，切實發(fā)揮政策優(yōu)勢、企業(yè)市場優(yōu)勢。

（四）關(guān)于“引導(dǎo)中小微企業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，集群產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”建議的落實情況

柳南區(qū)將積極貫徹落實上級部門關(guān)于構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的部署，持續(xù)開展“新官不理舊賬”專項行動，繼續(xù)完善代辦服務(wù)平臺、投訴舉報平臺、政企溝通（協(xié)調(diào)服務(wù)）平臺建設(shè)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，著力解決企業(yè)反映的痛點、堵點、難點問題，加快構(gòu)建新型親商安商的政商關(guān)系，加強協(xié)調(diào)落實涉及企業(yè)開辦、經(jīng)營、發(fā)展等系列政策措施，維護企業(yè)合法權(quán)益，營造公平競爭環(huán)境。并強化與市級各部門聯(lián)動配合，加強溝通協(xié)作，形成合力，切實推動各行業(yè)、各系統(tǒng)的開放合作。加強區(qū)政府各部門之間的協(xié)調(diào)，發(fā)揮更強的服務(wù)保障，并注重與市級相關(guān)業(yè)務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)，以獲得或出臺更多的優(yōu)惠政策，形成上下一體、多位聯(lián)動的工作新格局。

感謝您對柳南區(qū)實體經(jīng)濟的關(guān)心和支持！

單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字：

（單位蓋章）

2023年7月11日

抄送：區(qū)政協(xié)提案委、區(qū)政府辦

（承辦人及電話：潘云 135****2582）