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柳南區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)解讀

來源: 柳州市柳南區(qū)人民政府  |   發(fā)布日期: 2022-12-05 17:45   

兒童是國家的未來、民族的希望。當(dāng)代中國少年兒童既是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的經(jīng)歷者、見證者,更是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的生力軍。柳南區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)明確了未來十年兒童發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣西4·27重要講話精神和對廣西工作的系列重要指示要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持走中國特色社會主義兒童發(fā)展道路,堅持和完善最有利于兒童、促進兒童全面發(fā)展的制度機制,落實立德樹人根本任務(wù),優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境,保障兒童生存、發(fā)展、受保護和參與權(quán)利,全面提升兒童綜合素質(zhì),為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實的人才基礎(chǔ)。

二、基本原則

1.堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

2.堅持對兒童發(fā)展的優(yōu)先保障。

3.堅持促進兒童全面發(fā)展。

4.堅持保障兒童平等發(fā)展。

5.堅持鼓勵兒童參與。

三、總體目標(biāo)

1.保障兒童權(quán)利的法規(guī)政策體系更加健全,促進兒童發(fā)展的工作機制更加完善,兒童優(yōu)先的社會風(fēng)尚普遍形成,城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的兒童發(fā)展差距明顯縮小。

2.兒童享有更加均等和可及的基本公共服務(wù),享有更加普惠和優(yōu)越的福利保障,享有更加和諧友好的家庭和社會環(huán)境。

3.兒童在健康、安全、教育、福利、家庭、環(huán)境、法律保護等領(lǐng)域的權(quán)利進一步實現(xiàn),思想道德素養(yǎng)和全面發(fā)展水平顯著提升,獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

四、發(fā)展領(lǐng)域

兒童與健康、安全、教育、福利、家庭、環(huán)境、法律保護7個領(lǐng)域

五、重點發(fā)展目標(biāo)/指標(biāo)

1.兒童與健康

覆蓋城鄉(xiāng)的兒童健康服務(wù)體系更加完善,兒童醫(yī)療保健服務(wù)能力明顯增強,兒童健康水平不斷提高。

普及兒童健康生活方式,提高兒童及其照護人健康素養(yǎng)。

新生兒、嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別降至3.0‰、5.0‰6.0‰以下,城鄉(xiāng)差距逐步縮小。

構(gòu)建完善覆蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段的出生缺陷防治體系,預(yù)防和控制出生缺陷。

兒童常見疾病和惡性腫瘤等嚴(yán)重危害兒童健康的疾病得到有效防治。

適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位保持在90%以上。

促進城鄉(xiāng)兒童早期發(fā)展服務(wù)供給,普及兒童早期發(fā)展的知識、方法和技能。

5歲以下兒童貧血率和生長遲緩率分別控制在10%5%以下,兒童超重、肥胖上升趨勢得到有效控制。

重型地中海貧血患兒出生率控制在0.3/萬以下。

重視兒童口腔保健和疾病預(yù)防,降低齲患率。

兒童新發(fā)近視率明顯下降,小學(xué)生近視率降至38%以下,初中生近視率降至60%以下,高中階段學(xué)生近視率降至70%以下。0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達到90%以上。

增強兒童體質(zhì),中小學(xué)生國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)優(yōu)良率達到60%以上。

增強兒童心理健康服務(wù)能力,提升兒童心理健康水平。

適齡兒童普遍接受性教育,兒童性健康服務(wù)可及性明顯提高。

2.兒童與安全

減少兒童傷害所致死亡和殘疾。兒童傷害死亡率以2020年數(shù)據(jù)為基數(shù)下降20%。

減少兒童跌倒、跌落、燒燙傷和中毒等傷害的發(fā)生、致殘和死亡。

排查消除溺水隱患,兒童溺水死亡率持續(xù)下降。

推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔,兒童出行安全得到有效保障。

兒童食品安全得到有效保障。

提升兒童用品質(zhì)量安全水平。

預(yù)防和制止針對兒童一切形式的暴力。

提高對學(xué)生欺凌的綜合治理能力,預(yù)防和有效處置學(xué)生欺凌。

預(yù)防和干預(yù)兒童沉迷網(wǎng)絡(luò),有效治理不良信息、隱私泄露等問題。

加強生命教育,減少兒童自殺事件的發(fā)生。

兒童遭受意外和暴力傷害的監(jiān)測報告系統(tǒng)進一步完善

3.兒童與教育

全面落實立德樹人根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

適齡兒童普遍接受優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育,學(xué)前教育毛入園率達到95%以上,普惠性幼兒園覆蓋率不低于89%,公辦幼兒園在園幼兒占比不低于55%。

促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,九年義務(wù)教育鞏固率達到99%以上。

鞏固提高高中階段教育普及水平,高中階段教育毛入學(xué)率達到99%以上。

孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女、留守兒童、困境兒童等特殊群體受教育權(quán)利得到根本保障。適齡殘疾兒童義務(wù)教育水平得到進一步鞏固。

兒童科學(xué)素質(zhì)全面提升,科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識、實踐能力不斷提高。

以提高兒童綜合素質(zhì)為導(dǎo)向的教育評價體系更加完善。

加強校園文化建設(shè),營造友善、平等、相互尊重的師生關(guān)系和同學(xué)關(guān)系。

學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制進一步完善。

4.兒童與福利

提升兒童福利水平,基本建成與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的適度普惠型兒童福利制度體系。

面向兒童的基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同群體兒童的公共服務(wù)需求得到公平滿足。

鞏固提高基本醫(yī)療保障水平,保障兒童基本醫(yī)療權(quán)益。

構(gòu)建連續(xù)完整的兒童營養(yǎng)改善項目支持體系。

加快普惠托育服務(wù)體系建設(shè),托育機構(gòu)和托位數(shù)量持續(xù)增加。每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)不低于4.5個。

孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、流浪兒童生存、發(fā)展和安全權(quán)益得到有效保障。

留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系不斷完善,流動兒童服務(wù)機制更加健全。

城鄉(xiāng)社區(qū)兒童之家建設(shè)水平進一步鞏固提高,服務(wù)能力持續(xù)提升。

建立健全監(jiān)測預(yù)防、強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)“五位一體”的基層兒童保護聯(lián)動響應(yīng)機制。

基層兒童福利工作陣地和隊伍建設(shè)進一步加強,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道兒童督導(dǎo)員、社區(qū)/村兒童主任覆蓋率達到100%。

為兒童服務(wù)的社會組織和兒童社會工作專業(yè)隊伍明顯壯大。至少培育1家提供兒童福利和未成年人保護服務(wù)的社會組織和1支志愿者隊伍。

5.兒童與家庭

發(fā)揮家庭立德樹人第一所學(xué)校作用,培養(yǎng)兒童的好思想、好品行、好習(xí)慣。

尊重兒童主體地位,保障兒童平等參與自身和家庭事務(wù)的權(quán)利。

提升家長素質(zhì),提高家庭教育的水平和質(zhì)量。教育引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護人落實撫養(yǎng)、教育、保護責(zé)任,樹立科學(xué)育兒理念,掌握運用科學(xué)育兒方法。

培養(yǎng)兒童成為好家風(fēng)的踐行者和傳承者。

增強親子互動,建立平等和諧的親子關(guān)系。

覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系基本建成,指導(dǎo)服務(wù)能力進一步提升。實現(xiàn)城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)(村)家長學(xué)?;蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點全覆蓋。

支持家庭生育養(yǎng)育教育的政策體系基本形成。

提升家庭領(lǐng)域理論和實踐研究水平,促進成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

6.兒童與環(huán)境

將兒童優(yōu)先理念落實到公共政策制定、公共設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給各方面,尊重、愛護兒童的社會環(huán)境進一步形成。

提供更多有益于兒童全面發(fā)展的高質(zhì)量精神文化產(chǎn)品。

保護兒童免受各類傳媒不良信息影響。提升兒童媒介素養(yǎng)。

兒童參與家庭、學(xué)校和社會事務(wù)的權(quán)利得到充分保障。

創(chuàng)建兒童友好社區(qū)。

增加公益性兒童教育、科技、文化、體育、娛樂等校外活動場所,提高利用率和服務(wù)質(zhì)量。

減少環(huán)境污染對兒童的傷害。農(nóng)村自來水普及率達到90%,穩(wěn)步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。

提高兒童生態(tài)環(huán)境保護意識,幫助養(yǎng)成綠色低碳生活習(xí)慣。

預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件時充分考慮兒童的身心特點,優(yōu)先滿足兒童的特殊需求。

積極開展兒童事務(wù)國際交流與合作,為促進全球兒童事業(yè)進一步發(fā)展發(fā)揮作用。

7.兒童與法律保護

完善保障兒童權(quán)益的法規(guī)政策體系。

加強保障兒童權(quán)益的執(zhí)法工作。

完善司法保護制度,司法工作體系滿足兒童身心發(fā)展特殊需要。保障兒童依法獲得及時有效的法律援助。

兒童法治素養(yǎng)和自我保護意識進一步提升,社會公眾保護兒童的意識和能力進一步提高。

依法保障兒童的民事權(quán)益。

落實兒童監(jiān)護制度,保障兒童獲得有效監(jiān)護。

禁止使用童工,禁止對兒童的經(jīng)濟剝削,嚴(yán)格監(jiān)管安排兒童參與商業(yè)性活動的行為。

依法嚴(yán)懲性侵害、家庭暴力、拐賣、遺棄等侵犯兒童人身權(quán)利的違法犯罪行為。

依法嚴(yán)懲利用網(wǎng)絡(luò)侵犯兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為。

預(yù)防未成年人違法犯罪,對未成年人違法犯罪實行分級干預(yù)。降低未成年人犯罪人數(shù)占未成年人人口數(shù)量的比重。


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中長期規(guī)劃
柳南區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)解讀
來源:柳州市柳南區(qū)人民政府 時間:2022-12-05 17:45

兒童是國家的未來、民族的希望。當(dāng)代中國少年兒童既是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的經(jīng)歷者、見證者,更是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的生力軍。柳南區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)明確了未來十年兒童發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣西4·27重要講話精神和對廣西工作的系列重要指示要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持走中國特色社會主義兒童發(fā)展道路,堅持和完善最有利于兒童、促進兒童全面發(fā)展的制度機制,落實立德樹人根本任務(wù),優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境,保障兒童生存、發(fā)展、受保護和參與權(quán)利,全面提升兒童綜合素質(zhì),為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實的人才基礎(chǔ)。

二、基本原則

1.堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

2.堅持對兒童發(fā)展的優(yōu)先保障。

3.堅持促進兒童全面發(fā)展。

4.堅持保障兒童平等發(fā)展。

5.堅持鼓勵兒童參與。

三、總體目標(biāo)

1.保障兒童權(quán)利的法規(guī)政策體系更加健全,促進兒童發(fā)展的工作機制更加完善,兒童優(yōu)先的社會風(fēng)尚普遍形成,城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的兒童發(fā)展差距明顯縮小。

2.兒童享有更加均等和可及的基本公共服務(wù),享有更加普惠和優(yōu)越的福利保障,享有更加和諧友好的家庭和社會環(huán)境。

3.兒童在健康、安全、教育、福利、家庭、環(huán)境、法律保護等領(lǐng)域的權(quán)利進一步實現(xiàn),思想道德素養(yǎng)和全面發(fā)展水平顯著提升,獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

四、發(fā)展領(lǐng)域

兒童與健康、安全、教育、福利、家庭、環(huán)境、法律保護7個領(lǐng)域。

五、重點發(fā)展目標(biāo)/指標(biāo)

1.兒童與健康

覆蓋城鄉(xiāng)的兒童健康服務(wù)體系更加完善,兒童醫(yī)療保健服務(wù)能力明顯增強,兒童健康水平不斷提高。

普及兒童健康生活方式,提高兒童及其照護人健康素養(yǎng)。

新生兒、嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別降至3.0‰、5.0‰6.0‰以下,城鄉(xiāng)差距逐步縮小。

構(gòu)建完善覆蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段的出生缺陷防治體系,預(yù)防和控制出生缺陷。

兒童常見疾病和惡性腫瘤等嚴(yán)重危害兒童健康的疾病得到有效防治。

適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位保持在90%以上。

促進城鄉(xiāng)兒童早期發(fā)展服務(wù)供給,普及兒童早期發(fā)展的知識、方法和技能。

5歲以下兒童貧血率和生長遲緩率分別控制在10%5%以下,兒童超重、肥胖上升趨勢得到有效控制。

重型地中海貧血患兒出生率控制在0.3/萬以下。

重視兒童口腔保健和疾病預(yù)防,降低齲患率。

兒童新發(fā)近視率明顯下降,小學(xué)生近視率降至38%以下,初中生近視率降至60%以下,高中階段學(xué)生近視率降至70%以下。0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達到90%以上。

增強兒童體質(zhì),中小學(xué)生國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)優(yōu)良率達到60%以上。

增強兒童心理健康服務(wù)能力,提升兒童心理健康水平。

適齡兒童普遍接受性教育,兒童性健康服務(wù)可及性明顯提高。

2.兒童與安全

減少兒童傷害所致死亡和殘疾。兒童傷害死亡率以2020年數(shù)據(jù)為基數(shù)下降20%。

減少兒童跌倒、跌落、燒燙傷和中毒等傷害的發(fā)生、致殘和死亡。

排查消除溺水隱患,兒童溺水死亡率持續(xù)下降。

推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔,兒童出行安全得到有效保障。

兒童食品安全得到有效保障。

提升兒童用品質(zhì)量安全水平。

預(yù)防和制止針對兒童一切形式的暴力。

提高對學(xué)生欺凌的綜合治理能力,預(yù)防和有效處置學(xué)生欺凌。

預(yù)防和干預(yù)兒童沉迷網(wǎng)絡(luò),有效治理不良信息、隱私泄露等問題。

加強生命教育,減少兒童自殺事件的發(fā)生。

兒童遭受意外和暴力傷害的監(jiān)測報告系統(tǒng)進一步完善

3.兒童與教育

全面落實立德樹人根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

適齡兒童普遍接受優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育,學(xué)前教育毛入園率達到95%以上,普惠性幼兒園覆蓋率不低于89%,公辦幼兒園在園幼兒占比不低于55%。

促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,九年義務(wù)教育鞏固率達到99%以上。

鞏固提高高中階段教育普及水平,高中階段教育毛入學(xué)率達到99%以上。

孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女、留守兒童、困境兒童等特殊群體受教育權(quán)利得到根本保障。適齡殘疾兒童義務(wù)教育水平得到進一步鞏固。

兒童科學(xué)素質(zhì)全面提升,科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識、實踐能力不斷提高。

以提高兒童綜合素質(zhì)為導(dǎo)向的教育評價體系更加完善。

加強校園文化建設(shè),營造友善、平等、相互尊重的師生關(guān)系和同學(xué)關(guān)系。

學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制進一步完善。

4.兒童與福利

提升兒童福利水平,基本建成與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的適度普惠型兒童福利制度體系。

面向兒童的基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同群體兒童的公共服務(wù)需求得到公平滿足。

鞏固提高基本醫(yī)療保障水平,保障兒童基本醫(yī)療權(quán)益。

構(gòu)建連續(xù)完整的兒童營養(yǎng)改善項目支持體系。

加快普惠托育服務(wù)體系建設(shè),托育機構(gòu)和托位數(shù)量持續(xù)增加。每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)不低于4.5個。

孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、流浪兒童生存、發(fā)展和安全權(quán)益得到有效保障。

留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系不斷完善,流動兒童服務(wù)機制更加健全。

城鄉(xiāng)社區(qū)兒童之家建設(shè)水平進一步鞏固提高,服務(wù)能力持續(xù)提升。

建立健全監(jiān)測預(yù)防、強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)“五位一體”的基層兒童保護聯(lián)動響應(yīng)機制。

基層兒童福利工作陣地和隊伍建設(shè)進一步加強,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道兒童督導(dǎo)員、社區(qū)/村兒童主任覆蓋率達到100%

為兒童服務(wù)的社會組織和兒童社會工作專業(yè)隊伍明顯壯大。至少培育1家提供兒童福利和未成年人保護服務(wù)的社會組織和1支志愿者隊伍。

5.兒童與家庭

發(fā)揮家庭立德樹人第一所學(xué)校作用,培養(yǎng)兒童的好思想、好品行、好習(xí)慣。

尊重兒童主體地位,保障兒童平等參與自身和家庭事務(wù)的權(quán)利。

提升家長素質(zhì),提高家庭教育的水平和質(zhì)量。教育引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護人落實撫養(yǎng)、教育、保護責(zé)任,樹立科學(xué)育兒理念,掌握運用科學(xué)育兒方法。

培養(yǎng)兒童成為好家風(fēng)的踐行者和傳承者。

增強親子互動,建立平等和諧的親子關(guān)系。

覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系基本建成,指導(dǎo)服務(wù)能力進一步提升。實現(xiàn)城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)(村)家長學(xué)?;蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點全覆蓋。

支持家庭生育養(yǎng)育教育的政策體系基本形成。

提升家庭領(lǐng)域理論和實踐研究水平,促進成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

6.兒童與環(huán)境

將兒童優(yōu)先理念落實到公共政策制定、公共設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給各方面,尊重、愛護兒童的社會環(huán)境進一步形成。

提供更多有益于兒童全面發(fā)展的高質(zhì)量精神文化產(chǎn)品。

保護兒童免受各類傳媒不良信息影響。提升兒童媒介素養(yǎng)。

兒童參與家庭、學(xué)校和社會事務(wù)的權(quán)利得到充分保障。

創(chuàng)建兒童友好社區(qū)。

增加公益性兒童教育、科技、文化、體育、娛樂等校外活動場所,提高利用率和服務(wù)質(zhì)量。

減少環(huán)境污染對兒童的傷害。農(nóng)村自來水普及率達到90%,穩(wěn)步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。

提高兒童生態(tài)環(huán)境保護意識,幫助養(yǎng)成綠色低碳生活習(xí)慣。

預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件時充分考慮兒童的身心特點,優(yōu)先滿足兒童的特殊需求。

積極開展兒童事務(wù)國際交流與合作,為促進全球兒童事業(yè)進一步發(fā)展發(fā)揮作用。

7.兒童與法律保護

完善保障兒童權(quán)益的法規(guī)政策體系。

加強保障兒童權(quán)益的執(zhí)法工作。

完善司法保護制度,司法工作體系滿足兒童身心發(fā)展特殊需要。保障兒童依法獲得及時有效的法律援助。

兒童法治素養(yǎng)和自我保護意識進一步提升,社會公眾保護兒童的意識和能力進一步提高。

依法保障兒童的民事權(quán)益。

落實兒童監(jiān)護制度,保障兒童獲得有效監(jiān)護。

禁止使用童工,禁止對兒童的經(jīng)濟剝削,嚴(yán)格監(jiān)管安排兒童參與商業(yè)性活動的行為。

依法嚴(yán)懲性侵害、家庭暴力、拐賣、遺棄等侵犯兒童人身權(quán)利的違法犯罪行為。

依法嚴(yán)懲利用網(wǎng)絡(luò)侵犯兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為。

預(yù)防未成年人違法犯罪,對未成年人違法犯罪實行分級干預(yù)。降低未成年人犯罪人數(shù)占未成年人人口數(shù)量的比重。

主辦單位:柳南區(qū)人民政府 承辦單位:柳南區(qū)發(fā)展和改革局
地址:柳州市柳南區(qū)潭中西路10號柳南區(qū)政府元信大樓11樓
電話:0772-3725701 郵箱:lnqfgj@163.com
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