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柳南區(qū)2023年民政工作總結

和2024年工作計劃

柳南區(qū)民政局

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2023年，柳南區(qū)民政局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導和上級主管部門的關心指導下，始終堅持“民政為民、民政愛民”服務宗旨，履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，織密困難群體兜底保障網(wǎng)絡，探索開展基層社會治理新路徑，大力提升“一老一小”服務水平，規(guī)范專項行政事務和社會事務管理。

一、2023年工作總結

（一）聚焦群眾期盼，兜牢社會兜底保障責任

一是壓實責任，兜好特殊困難群眾基本生活保障。累計救濟城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、殘疾人、困難群眾等20萬人次、7145.68萬元。重新梳理特困人員關愛項目購買服務范圍，加強分散供養(yǎng)特困人員和獨居重殘重病低保對象關愛訪視及住院陪護，完善送醫(yī)、住院期間陪護照料服務流程，規(guī)范困難群眾救助補助資金使用監(jiān)管。累計提供探視服務、送醫(yī)陪護、喪葬辦理等2711人次，支出資金11.48萬元。

二是精準核對，做好低收入人口常態(tài)化救助幫扶。開展鄉(xiāng)村振興與民政兜底政策銜接政策巡講，深入14個脫貧村、重點面上村并輻射周邊村，進行座談和現(xiàn)場個案分析。加強線上抽查和線下核查相結合，累計核對城鄉(xiāng)低保、特困及臨時救助申請2.08萬人次，入戶抽查330戶。全面落實保持過渡期內(nèi)社會救助兜底政策總體穩(wěn)定的要求，加強與鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門信息共享、數(shù)據(jù)核對。截至12月，共有脫貧戶、監(jiān)測戶納入低保978人、特困131人，享受臨時救助72人次。

（二）聚焦提質擴面，提升養(yǎng)老服務關愛效能

一是全力構建基本養(yǎng)老服務體系。柳南區(qū)現(xiàn)有80歲以上高齡老人1.28萬人，累計發(fā)放補貼721.26萬元。引進培育5家助老機構提供居家養(yǎng)老上門服務，累計服務5.2萬人次、10.4萬小時。轄區(qū)有養(yǎng)老服務設施19家，可設養(yǎng)老床位2370張。2023年太陽村鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結合項目完成投資1276萬元，1號樓已封頂，計劃2024年底完成建設；鳳凰河溫泉度假區(qū)養(yǎng)老項目已完成約2萬平方米的養(yǎng)老公寓及溫泉度假村、河畔公園等配套項目的建設，下一步計劃開展養(yǎng)老公寓的室內(nèi)裝修及設施設備安裝工作。

二是優(yōu)化拓展養(yǎng)老服務有效供給。為310名60歲及以上的散居特困供養(yǎng)對象及低保家庭中的高齡、失能、留守、空巢、殘疾、計劃生育特殊家庭老年人提供家庭床位改造，主要提供扶手、適老家具、感應燈具、輪椅、拐杖等輔具及室內(nèi)改造等適老化內(nèi)容，不僅改善了困難老年人的居住條件，也提升了居家養(yǎng)老生活質量。

（三）聚焦健康成長，精準落實兒童保障政策

一是加強聯(lián)動，牢固兒童基本生活保障。現(xiàn)有孤兒19名，事實無人撫養(yǎng)兒童107名，農(nóng)村留守兒童41名，困境兒童2022名。累計救助社會散居孤兒197人次、22.38萬元，事實無人撫養(yǎng)兒童1209人次、75.86萬元，發(fā)放孤兒助學金5萬元。未成年人保護協(xié)商議事中心發(fā)揮堅強作用，形成了縱向連到城區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居），橫向連到相關部門的應急處置聯(lián)動機制。共開展個案協(xié)商34次，成功處理臨時監(jiān)護、家庭暴力、戶籍落戶、失學輟學等個案51個。

二是鏈接資源，凝聚關愛兒童多元力量。2023年6月2日，聯(lián)合司法、檢察、婦聯(lián)、公安、柳南區(qū)食品安全行業(yè)協(xié)會在洛滿中心小學開展“奮進新征程，同心護未來”主題宣傳活動。通過法律宣講、知識講解、互動問答等方式，對防范性侵、拐賣、校園霸凌、家庭暴力、溺水等進行深入地講解和提醒，讓學生們要勇于保護自己、維護自己的合法權益，增強學生的安全意識和自我保護意識。柳南區(qū)食品安全行業(yè)協(xié)會還捐贈了一批愛心物資，給學生們帶去社會上的關心和溫暖。

（四）聚焦實踐創(chuàng)新，夯實基層社會治理根基

一是人才隊伍專業(yè)化水平不斷提升。柳南區(qū)進行網(wǎng)上登記持證社工共485人，較2021年提高141.29%，其中助理社會工作師381人、社會工作師104人。柳南區(qū)有7個社工站被柳州市評為星級社工站。2023年10月27日，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站和社工人才隊伍總結會在柳州召開，柳南區(qū)河西街道社工站作為現(xiàn)場會參觀點之一，充分展示了柳南區(qū)三年以來社工站及社工人才隊伍建設的成果，得到了參觀人員的肯定及贊許。

二是賦能增效激發(fā)基層治理活力。推進解決村、社區(qū)組織負擔過重問題，嚴格落實“四張清單”，鞏固“社區(qū)萬能章”治理專項行動成果，推動社區(qū)減負增效，提升工作驅動力。2023年10月19日，柳州市基層政權建設和社區(qū)治理暨街道、村級議事協(xié)商工作現(xiàn)場推進會在柳南區(qū)召開，先后參觀柳南區(qū)在水一方社區(qū)、紅橋社區(qū)、南站街道，了解柳南區(qū)開展協(xié)商議事規(guī)范化建設工作情況，柳南區(qū)在會議上作了經(jīng)驗發(fā)言。

（五）聚焦依法行政，強化專項行政事務管理

一是優(yōu)化服務水平，婚姻收養(yǎng)登記不斷規(guī)范。辦理婚姻登記工作3757對，其中結婚登記2245對、離婚登記1157對、補發(fā)證件355例。2023年6月1日起，廣西實施內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點，廣西第一對“跨省通辦”結婚證從柳南發(fā)出。落實收養(yǎng)登記評估制度，依法辦理收養(yǎng)登記。辦結收養(yǎng)登記24例，解除收養(yǎng)登記1例；完成收養(yǎng)能力評估25例，回訪44例，協(xié)調(diào)處置個案5例。

二是強化監(jiān)督管理，促進社會組織健康發(fā)展。現(xiàn)有本級社會組織169家，其中民辦非企業(yè)單位147家、社會團體22家；備案社區(qū)社會組織303家。開展2022年度柳南區(qū)本級社會組織年檢工作，主動加強與業(yè)務主管單位部門聯(lián)動，多渠道提升年檢效率及質量，應檢162家，實檢151家，合格率91.39%。

三是突出重點任務，提升區(qū)劃地名管理水平。開展地名文化“三進”活動，提高地名工作者對地名管理的認識，讓廣大群眾廣泛知曉、保護地名文化，堅定文化自信。積極參加“美麗柳州·地名溯源”全市地名文化短視頻征集與展播活動，共上報15條短視頻參加評比，獲評優(yōu)秀組織獎，獲一等獎1個、二等獎2個、三等獎1個、優(yōu)秀獎1個。

二、2024年工作計劃

（一）兜住兜牢兜好民生底線。落實“擴圍增效”，加快分層分類社會救助體系建設。根據(jù)困難情形和需求不同，對困難家庭和人員提供有針對性的、差異化的救助幫扶，精準施策。對特困對象開展需求摸底，提供個性化關愛服務，對暫時困難家庭給予過渡性幫扶。對于多重困難情況復雜的，充分發(fā)揮城區(qū)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)會議作用，進行個案討論，著力解決群眾急難愁盼。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

（二）推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。繼續(xù)探索“物業(yè)服務+商圈聯(lián)盟+社會組織”的基層治理創(chuàng)新模式。從與居民日常生活息息相關的物業(yè)管理入手，通過建立物業(yè)服務、商家聯(lián)盟、社會組織聯(lián)動的運營模式，破解基層治理難題。引導居民在聯(lián)盟商家進行日常生活消費積分，同時依據(jù)消費積分通過聯(lián)盟商家打折讓利的方式來抵扣居民需要激納的物業(yè)費、停車費、生活垃圾費、家政服務等。

（三）完善養(yǎng)老服務體系。一要緊緊圍繞養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展，構建主體多元、保障基本、適度普惠、可持續(xù)的養(yǎng)老服務供給格局，做好柳州市智慧養(yǎng)老平臺建設工作。二要緊緊圍繞養(yǎng)老服務項目落實落細，繼續(xù)推進500床醫(yī)養(yǎng)結合項目以及香桃、南苑為老服務中心項目建設，抓好洛滿鎮(zhèn)與流山鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心提升改造工程。三要緊緊圍繞機構改革部署，推動完善養(yǎng)老服務工作體制機制，拓寬養(yǎng)老服務人才來源渠道，打造多層次、應用型、復合型養(yǎng)老服務人才隊伍。

（四）縱向推進兒童福利和未成年人保護工作走深走實。一是二是加強研究與創(chuàng)新，根據(jù)未成年人的成長和發(fā)展需要，探索更加科學、有效的服務模式和方法，為未成年人提供更加全面、多元化的服務，推動兒童福利工作高質量發(fā)展。二是提升兒童工作隊伍的戰(zhàn)斗力，夯實覆蓋城鄉(xiāng)、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的基層兒童福利服務體系。三是健全農(nóng)村留守兒童及困境兒童社會保護機制，使困境兒童得到更加精準保障、留守兒童得到更多暖心關愛，兒童成長環(huán)境更加優(yōu)化。

（五）持續(xù)深化專項事務改革和管理。一是以專項治理為抓手，大力遏制高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習，為婚喪習俗改革創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。二是對殯葬問題整改進行“回頭看”，深入推進殯葬改革，持續(xù)加強多部門聯(lián)合檢查機制，預防和整治轄區(qū)內(nèi)殯葬違規(guī)違法行為。三是持續(xù)開展道路街巷命名工作，弘揚地名文化，加強行政區(qū)域界線聯(lián)檢和平安邊界創(chuàng)建工作，推廣使用“八桂地名”小程序，健全地名信息資源共建共享機制。