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安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書

行政處罰決定書

柳南應(yīng)急罰〔2024〕14號

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被處罰單位：柳州同創(chuàng)共贏建筑材料有限公司????????????????????????????????????????????????????????

地址：廣西壯族自治區(qū)柳州市柳南區(qū)柳工大道8號江航2號庫B2-1-42、43、45、46、47號倉位

郵政編碼：545005

法定代表人：梧獻(xiàn)華??? 職務(wù)：法定代表人?

聯(lián)系電話：198********

違法事實(shí)及證據(jù)：柳州同創(chuàng)共贏建筑材料有限公司存在未審核特種作業(yè)人員資質(zhì)；將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的個人，對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的違法事實(shí)。

以上事實(shí)主要證據(jù)如下：

證據(jù)一：執(zhí)法人員2024年4月2日至事故現(xiàn)場核實(shí)，制作的《現(xiàn)場檢查記錄》（柳南應(yīng)急檢記〔2024〕71號）、柳州萬豪市場管理有限公司和柳州同創(chuàng)共贏建筑材料有限公司簽訂的租賃合同（場地編號：B2-1-42、43、45、46、47）執(zhí)法人員現(xiàn)場拍攝的3張照片、柳州萬豪市場管理有限公司提供的事故現(xiàn)場救援1張照片。以及執(zhí)法人員對柳州同創(chuàng)共贏建筑材料有限公司法定代表人梧獻(xiàn)華、施工召集人董*民、施工工人韋*、鄧*正、秦*方《詢問筆錄》。證明2024年3月28日，在柳州市柳南區(qū)柳工大道8號，柳州同創(chuàng)共贏建筑材料有限公司承租的江航2號庫B2-1-42號倉庫發(fā)生一起高處墜落事故，造成何*松1人受傷，墜落高度約3米。

證據(jù)二：柳州同創(chuàng)共贏建筑材料有限公司《營業(yè)執(zhí)照》，營業(yè)執(zhí)照登記的住所信息為“廣西壯族自治區(qū)柳州市柳南區(qū)柳工大道8號江航2號庫B2-1-42、43、45、46、47號倉庫”。執(zhí)法人員對柳州同創(chuàng)共贏建筑材料有限公司法定代表人梧獻(xiàn)華、柳州萬豪市場管理有限公司經(jīng)理戴*宇《詢問筆錄》。證明發(fā)生事故的柳州市柳南區(qū)柳工大道8號江航2號庫B2-1-42倉庫是柳州同創(chuàng)共贏建筑材料有限公司的生產(chǎn)經(jīng)營場所。

證據(jù)三：柳州同創(chuàng)共贏建筑材料有限公司法定代表人梧獻(xiàn)華與彭*元（微信名：彭工）3月26日至3月27日的微信聊天記錄；執(zhí)法人員對柳州同創(chuàng)共贏建筑材料有限公司法定代表人梧獻(xiàn)華、包工頭彭*元的《詢問筆錄》。證明柳州同創(chuàng)共贏建筑材料有限公司法定代表人梧獻(xiàn)華以口頭約定的形式，將柳南區(qū)柳工大道8號江航2號庫B2-1-42號倉庫鋼結(jié)構(gòu)拆除工程發(fā)包給彭*元。

證據(jù)四：執(zhí)法人員對包工頭彭*元、施工召集人董*民、施工工人韋*、鄧*正、秦*方《詢問筆錄》。證明傷者何*松是由董巨民召集，與其他工友一起到柳州同創(chuàng)共贏建筑材料有限公司倉庫做鋼結(jié)構(gòu)吊頂拆除。

證據(jù)五：執(zhí)法人員對柳州同創(chuàng)共贏建筑材料有限公司法定代表人梧獻(xiàn)華、施工召集人董*民、施工工人韋*、鄧*正、秦*方《詢問筆錄》。證明2024年3月28日，傷者何*松在柳州同創(chuàng)共贏建筑材料有限公司倉庫進(jìn)行吊頂板拆除作業(yè)時，高處墜落受傷。

證據(jù)六：執(zhí)法人員對柳州同創(chuàng)共贏建筑材料有限公司法定代表人梧獻(xiàn)華、同創(chuàng)共贏公司后勤主管張*滾、包工頭彭*元的《詢問筆錄》。證明柳州同創(chuàng)共贏建筑材料有限公司未審核彭*元的施工資質(zhì)的情況下，將柳州同創(chuàng)共贏建筑材料有限公司承租的江航2號庫B2-1-42號倉庫鋼結(jié)構(gòu)拆除工程發(fā)包給彭*元；柳州同創(chuàng)共贏建筑材料有限公司未對現(xiàn)場施工工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底；施工工人何*松在未取得高處作業(yè)資質(zhì)的情況下作業(yè)，作業(yè)過程中未穿戴安全防護(hù)用品，高處墜落導(dǎo)致受傷。

證據(jù)七：執(zhí)法人員在國家安全生產(chǎn)考試系統(tǒng)上的查詢結(jié)果截圖3張，何*松、彭*元、董*民的身份證復(fù)印件，證明傷者何*松、彭*元、董*民未取得高處作業(yè)證。

證據(jù)八：柳州同創(chuàng)共贏建筑材料有限公司法人梧獻(xiàn)華提供的施工工人作業(yè)照片、現(xiàn)場施工工人的作業(yè)視頻。證明現(xiàn)場施工工人未佩戴安全帽、安全帶的情況下，在柳州同創(chuàng)共贏建筑材料有限公司承租的江航2號庫B2-1-42號倉庫橫梁上進(jìn)行作業(yè)。

證據(jù)九：柳州市工人醫(yī)院疾病證明書、柳州市工人醫(yī)院的出院記錄，證明何*松因高處墜落致頭部及全身多處受傷。

以上事實(shí)違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)?！焙偷谒氖艞l第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第一項(xiàng)“發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款；”、《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第十四條第一款第一項(xiàng)“事故發(fā)生單位對一般事故負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：（一）造成3人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者300萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處30萬元以上50萬元以下的罰款”的規(guī)定，決定對柳州同創(chuàng)共贏建筑材料有限公司給予人民幣叁拾壹萬元整（￥310000.00）罰款的行政處罰。

處以罰款的，罰款自收到本決定書之日起15日內(nèi)繳至建行河西支行，戶名：柳州市柳南區(qū)財政局非稅收入財政專戶，賬號：450016****23772059000888。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，到期不繳每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

如果你公司不服本處罰決定，可以依法在60日內(nèi)向柳州市柳南區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，或者在6個月內(nèi)依法向柳州市柳北區(qū)人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行的，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

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????????? 柳州市柳南區(qū)應(yīng)急管理局

??????????????????????????? 2024年8月13日

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本文書一式兩份：一份由應(yīng)急管理部門備案，一份交被處罰人（單位）。